自“万名法官回访万名当事人”活动开展以来,河南省方城县法院高度重视,措施得力,至1月20日,90名法官回访当事人166人次,群众满意率99%,收到良好的法律效果和社会效果。 <
领导重视是搞好工作的基础。方城县法院召开党组会制定详细措施,又召开全体干警大会贯彻落实上级会议精神,张克院长在会上强调,开展“万名法官回访万名当事人”活动,是省法院为了巩固解决群众反映强烈的突出问题而采取的一项重要举措,一定要高度重视该工作,深入群众,倾听诉求,释法明理,保证效果。还专门成立“万名法官回访万名当事人”活动领导小组,张克院长任组长,孔丽副院长为副组长,其它党组成员为成员,领导小组下设办公室,办公室设在立案庭。院党组成员率先垂范,亲自解决问题,亲自回访当事人。
内容明确,责任具体是搞好工作的关键。制定了详细的活动实施方案,做到责任主体明确,工作目标明确,工作内容明确,工作要求明确,经过认真排查,确定一些必须回访的信访案件,包括近年来上级有关机关交办的信访案、赴京赴省上访案,对于涉案的人大代表、政协委员必须回访。明确案件负责单位和责任人,交付相关部门回访,同时要求各业务庭根据平时排查的情况,确定一些有信访苗头,需要回访的案件当事人并落实回访。
因案施策,化解矛盾是搞好工作的落脚点。对上访人诉求合法,法律法规和政策有明确规定的,解决到位。该办结和执结的积案,认真组织力量,调整思路,迅速结案,该纠正的坚决纠正,该再审的依法启动再审程序并提出办理要求;对依法不足以提起再审或立案的“瑕疵案”,重点是法外处理、情理服人、取得谅解。认真纠正工作上、态度上、作风上的失误,给上访人一个合乎情理的答复;对法度之外、情理之中的问题,即上访人诉求合理不合法或坚持过高要求的,重点是适当补偿、个案救济、尽力关怀。要主动协调各方,解决实际困难或给予适当补助;对诉求不合理,但生产生活确有困难的,要加强协调,采取政府救济、社会和民间救助等多种方式帮助解决实际困难,用法律、情理去疏导、说服,用真心、诚心和耐心去感化,努力使其息诉罢访;对上访人坚持无理过高要求的,重点是进行有力的说服教育工作,要及时主动地向当地党委汇报,争取重视支持,协调移交当地政府或基层组织进行稳控,动员其亲属、当地基层干部帮助做工作;对确属无理闹访的,要在收集、固定证据的基础上,协调当地政法委和公安机关依法处理。广大干警大力改进工作作风,变上访为下访,发扬“千言万语、千辛万苦、千方百计”的精神,通过深入、细致的工作,最终达到真正解决问题。
通过回访当事人活动的开展,方城法院集中解决了一些当事人诉求强烈,反映问题突出的案件,从源头上预防和减少社会矛盾的发生,密切了人民法院与人民群众的血肉联系。如上访户张金保在亲眼目睹法院整个拍卖,强制执行等公正执法过程后,1月18日上午采取送锦旗和感谢信的方式,表达他对法院的理解和感激之情。经过回访,释法明理,绝大多数群众表示理解和满意法院工作,不再上访。通过组织法官回访案件当事人活动,加强了广大法官的党性修养,增强了广大法官的宗旨意识、大局意识,提升了广大法官的司法能力和群众工作能力。