第一条 为助力优化营商环境，完善破产审判配套机制，保障破产程序顺利进行，根据《中华人民共和国企业破产法》《全国法院破产审判工作会议纪要》《最高人民法院关于为改善营商环境提供司法保障的若干意见》等规定，结合本院破产审判工作实际，制定本办法。

    第二条 本办法所称破产费用援助资金（以下简称“援助资金”）是由县财政提供和管理的、为管理人依法履职提供的破产保障资金。

第三条 援助资金用于支付无产可破案件管理人报酬。

    第四条 破产案件具有下列情形之一的，管理人可以向本院提出援助资金使用申请：

    （一）债务人无财产支付破产费用，且无利害关系人自愿承担的；

    （二）债务人财产不足以支付破产费用，且无利害关系人自愿承担的。

    第五条 符合每件案件援助资金中用于补贴管理人报酬的部分一般不超过4万元。

没有财产线索，或者人员、财产、账册等下落不明的简单破产案件，管理人报酬不超过2万元。

    第六条 确定管理人报酬援助金额，应综合考虑以下因素：

    （一）案件复杂程度，包括债务人的财产、财务状况，处置难度等； 

    （二）管理人的实际工作量和工作效率；

    （三）管理人的忠实、勤勉、专业程度；

    （四）其他可能影响管理人报酬的情况。

    第七条 管理人发生更换的，人民法院应分别确定更换前后的破产费用援助金额，总额不超过上述限额。

    第八条 管理人认为符合破产保障资金使用条件的，应当在收到人民法院终结破产程序裁定后15日内向审理本破产案件的合议庭或独任法官提出使用申请，填写《破产保障资金申请表》和《管理人履职费用结算明细清单》。

    第九条 合议庭或独任法官应对管理人提交的申请材料进行核查。需要补正的，应于收到材料之日起5日内告知管理人，并视情况决定补交材料的期限。管理人无正当理由逾期未补交的，视为撤回申请。 

    第十条 破产保障资金的审批流程：

    （一）合议庭或独任法官于收到管理人申请材料后15日内提出初步审查意见，填写《破产保障资金审批表》；

    （二）案件审判庭庭长复核；

    （三）承办法官将《破产保障资金申请表》《管理人履职费用结算明细清单》《破产保障资金审批表》及审核确认的费用凭证转交方城县府院联动领导小组审批。

    第十一条 方城县府院联动领导小组批准管理人申请的，应及时通知管理人。管理人持开具的报酬发票等，到县财政部门办理支付手续。

    方城县府院联动领导小组未批准管理人申请的，应告知理由。

    第十二条 在企业破产法规定的破产程序终结之日起二年内，追回破产财产或者新发现破产财产的，应优先用于退还援助资金。

    第十三条 援助资金发放后，应按照“一案一档”的模式将相关材料整理后归入破产案件卷宗存档，并由破产审判业务庭建立专门台账。

    第十四条　管理人提供虚假材料，骗取援助资金的，人民法院根据企业破产法、民事诉讼法等规定，视情节予以训诫、罚款、取消管理人资格等；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

    第十五条 援助资金的使用和管理应严格执行国家有关财务制度，依法接受财政部门、监察部门的监督和审计部门的审计。

    第十六条 本办法未尽事项以法律法规和上级人民法院发布的意见为准。

第十七条 本办法自发布之日起施行。

    本办法施行之日尚未审结或此后受理的破产案件，适用本办法。

 方城县人民法院 

    二〇二二年六月三十日