10月16日上午,河南省高级人民法院召开全省法院党的群众路线教育实践活动总结暨思想政治建设电视电话会议,对巩固和拓展教育实践活动成果、强化作风建设、加强思想政治工作进行部署。省高院党组书记、院长张立勇出席会议并作重要讲话。省高院党组副书记、常务副院长田立文主持会议。会上,许昌中院、焦作市马村区法院、方城县法院杨楼法庭作了大会发言,安阳中院和汝阳县法院作了书面发言。
据悉,方城县法院杨楼人民法庭近五年来,所办理案件1500多件,无一发还改判,无一上访,先后被荣记集体二等功两次、集体三等功两次,被评为省级青年文明号、全省指导民调先进单位等。
方城县人民法院杨楼法庭地处县城东南37公里,辖区杨楼、小史店两镇,15万余人口,是离县城最远的法庭。法庭现有4名干警,均为中共党员,2006年单独设立党支部,改变了与乡司法所、派出所同为政法支部状况。自从支部建在庭上,杨楼法庭充分发扬基层党组织在法官队伍中的战斗堡垒作用,实现党的建设、队伍建设和审判工作良性互动的良好格局。该庭的主要做法是:
加强党的建设,提升支部凝聚力
始终把思想政治建设放在首位。庭长牢记支部书记职责,严格履行一岗双责,重视党的建设。坚持每周五下午政治理论和业务学习,坚持每月开一次支部民主生活会,半年举行一次党员评议及交心谈心活动,不断提高党员的政策理论水平,保持司法正确的政治方向,防止思想和行动跑偏走调。坚持文化熏陶。坚持每周升国旗制度,增强干警荣誉归属感。在法庭走廊悬挂格言警句,设立图书室和健身房,设置宣传栏和文化墙,丰富干警的业余文体生活,提高党员的自身品格和党性修养。强化廉政监督。在支部内设廉政监督员,邀请辖区乡镇的纪委书记、人大主席为廉政监督员,向社会公开廉政监督员的联系方式,自觉接受监督。坚持从优待警。落实“五小工程”,改善法庭干警伙食和生活条件,使同志们在法庭工作生活顺心、舒心、安心。
融入中心工作,发挥党建引领作用
杨楼法庭几名干警清醒地认识,加强党建工作目的是保持党员的先进性和发挥支部的战斗堡垒作用,让党员更好地为人民服务,他们朝着这个方向前进,积极创新举措,密切党群关系,让他们的司法更加贴近人民群众。设立河南首家“家事法庭”。家庭婚姻纠纷是人民法庭面临的主要纠纷,直接关系老百姓生活幸福指数。本着“把群众事当家事”法庭训,该庭设立河南首家“家事法庭”,专门办理婚姻家庭案件。通过设立单独办公室,对办公室进行贴近家庭的布置等方式,专门倾听和化解家庭婚姻纠纷。“家事法庭”设立以来,妥善处置各类家庭纠纷170余件,国家、省、市级多家主流新闻媒体先后进行了报道。实行“四个对接”工作法。人民法庭处于司法工作的最前沿,与人民群众直接打交道,就要用最管用的群众工作方法,他们探索总结中“四个对接”工作法,即:“面与面”对接——即法庭党支部与村党支部对接。法庭党支部与村党支部座谈,了解社情民意,交流群众工作经验,增进感情,联手化解村民纠纷。“点与面”对接——即党员法官与村组对接。党员法官分包辖区的82个行政村,所包村的显著位置悬挂党员法官公示牌,公示干警的姓名、手机号码等信息,为群众联系提供方便;每月到所包村组不少于1次,每次入户不少于5户,拓宽与群众的沟通渠道。“点与点”对接——即党员法官与司法联络员对接。在每个行政村聘请一名德高望重、有一定法律知识、热心调解工作的党员做为司法联络员,参与诉前、诉中调解工作。“通与信”对接——即法庭通讯工具与群众通讯工具对接。法庭党支部开通微博,党员干警开通个人微博,庭内设立热线电话,并向社会公开,全方位、时时听取群众诉求。实现“六家联动”。对排查出的矛盾,法庭党支部与乡镇政府部门、派出所、司法所、村组党支部、司法联络员6家协调配合,属法院管辖范围的予以诉前调解,将纠纷化解在村组,不属法院管辖范围的配合相关部门予以解决,形成化解纠纷合力,实现了法庭辖区“村村都有调解员,群众纠纷有人管”的局面。
用心办好案件,提升司法公信力
审判质效提高了。五年来,所办理案件1500多件,无一发还改判,无一上访,200名村民给法庭送锦旗,提升了司法公信力。先后被荣记集体二等功两次、集体三等功两次,被评为省级青年文明号、全省指导民调先进单位等,《人民日报》以《“马锡五”的工作点滴》为标题,对杨楼法庭的先进事迹进行了长篇报道。党员法官形象提升了。全体党员沉下身子,深入村组,依靠群众、服务群众,解决纠纷,提高了群众工作能力,改进了工作作风,提升了法官的品质,竖立了党员法官良好形象。党群关系更密切了。群众愿意听法官讲话、愿意为法庭办事,有纠纷找法庭已深入人心。
杨楼法庭重视党建工作,充分发挥党员的模范带头作用、先进性作用,强化思想政治教育,使他们方向正确,目标清晰,工作的动力和激情更足。人民法庭党支部是一个坚决执行党的决议、严格执行国家法律、密切联系人民群众、团结协作的战斗堡垒;每一个党员法官必须是一面旗帜来引领和影响队伍;党员的先进性必须融入法官审判业务中,每个党员要成为多办案、快办案、办好案、办难案的模范,要成为严守职业道德、法官行为规范的模范;每个党员要让每个当事人感受到党员法官是为人民群众办实事的;党员法官是保护人民群众合法权益的;党员法官是为人民主持公平正义的。
思想建设永远在路上。杨楼法庭将按照人民法院思想政治工作会议精神,学习先进单位的好做法,持之以恒,加强党的建设,确保支部各项工作取得更大成绩。